隨城市建設(shè)的步伐加快,城區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目增多,工程渣土清運(yùn)需求日益增加,渣土拋灑、亂倒垃圾等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅污染路面,影響環(huán)境衛(wèi)生,而且致使空氣污濁,降低城市空氣質(zhì)量指數(shù),嚴(yán)重影響市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為此,整治工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛“撒落、飄揚(yáng)、滴漏”對(duì)城市造成的污染和損壞,促進(jìn)城市環(huán)境改善,是城市管理工作必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。
城市建設(shè)正從平面擴(kuò)張階段進(jìn)入縱向發(fā)展階段,包括地鐵和地下隧道在內(nèi)的地下基礎(chǔ)工程將會(huì)更為大量地開(kāi)工建設(shè),建筑渣土將會(huì)隨之大量產(chǎn)生。但是,當(dāng)前建筑渣土管理滯后于城市建設(shè)的需要,大量渣土污染大氣、水體和土壤,局部地區(qū)已呈圍城態(tài)勢(shì),影響城市行洪排澇,城市正在進(jìn)入垂直發(fā)展階段,大量產(chǎn)生的建筑渣土需要得到合理處置。通過(guò)實(shí)際調(diào)研建筑渣土產(chǎn)生、運(yùn)輸和消納的三個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行相關(guān)部門(mén)和從業(yè)人員的訪談,發(fā)現(xiàn)建筑渣土管理體制難以適應(yīng)實(shí)際需要。
建筑渣土產(chǎn)生的社會(huì)成本尚未進(jìn)行合理分擔(dān),
工程渣土清運(yùn)市場(chǎng)秩序尚未得到整體改觀,消納場(chǎng)地供應(yīng)尚未進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,利用效率水平尚未得到有效提升,監(jiān)管體制機(jī)制尚未得到有效健全,成為杭州建筑渣土管理的主要問(wèn)題。為此,提出五條改進(jìn)對(duì)策:強(qiáng)化建筑渣土源頭控制,規(guī)范建筑渣土的運(yùn)輸市場(chǎng),規(guī)劃建筑渣土的消納場(chǎng)地,提升建筑渣土的利用效率,整合建筑渣土管理部門(mén)的力量,切實(shí)提升建筑渣土管理的水平。
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